Технологическое присоединение энергопринимающих устройств

Технологическое присоединение – обязательная стадия, предшествующая заключению договора энергоснабжения и непосредственному использованию ресурса. Его осуществление возможно при наличии соответствующих технических условий, проектов и согласований (в том числе с собственниками участков, на которых планируется размещение сетей). Урегулировано законодательством и договором о технологическом присоединении, включающим права, обязанности и подробный перечень действий, обязательный к совершению каждой из сторон.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации подключение или технологическое присоединение капитальных построек к сетям электро, газо, тепло, водоснабжения и водоотведения, сетям связи, определение платы за технологическое присоединение осуществляются в соответствии со специальным законодательством России, посвященным каждому виду ресурса: электроэнергетика, теплоснабжение, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение.

Соответственно, законодательство включает в себя закон и принимаемые Правительством РФ Правила технологического присоединения, которые содержат более детальное понятие и правовое регулирование технологического присоединения каждого вида ресурса. В этом проявляются сходства регулирования, а особенности обусловлены видом конкретного ресурса, к которому требуется подключение.

Так, например, технологическое присоединение к сетям газоснабжения - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, осуществления предпринимательской деятельности (Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения).

Подключение энергопринимающих устройств осуществляется по договору, заключенному с сетевой организацией. При отстаивании своих прав, важно знать, что во всех случаях договор является публичным. Это означает, что, по общему правилу, при наличии технической возможности, организация осуществляющее снабжение тем или иным ресурсом не вправе отказать заявителю, правообладателю объекта подключаемой к сетям недвижимости, в том числе планируемой к строительству в заключении договора о технологическом присоединении

Технологическое присоединение – это многоступенчатый процесс не только с точки зрения осуществления технических работ, но и с формально-юридической организации каждого этапа этих работ

Этот процесс включает в себя:

• определение сетевой организации, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя в которую необходимо подать заявку на технологическое присоединение;
• подготовка и подача с приложением необходимых документов заявки на заключение договора о технологическом присоединении через личный кабинет или иным установленным способом;
• получение от сетевой организации оферты договора на технологическое присоединение с приложением технических условий (ТУ);
• согласование условий полученного договора или направление мотивированного отказа от заключения договора с предложением об изменении условий типового договора и технических условий при несогласии с условиями направленного сетевой организацией договора о технологическом присоединении и техническими условиями заявитель вправе;
• заключение договора энергоснабжения до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств (при намерении потребителя заключить договор энергоснабжения до завершения процедуры технологического присоединения во избежание последствий бездоговорного потребления);
• мониторинг выполнения сетевой организацией своей части мероприятий, в соответствии с договором и ТУ, соблюдения договора, которая обязуется, в частности (если условиями договора потребителем добровольно не согласовано иное):
  • возвести или развить имеющуюся сетевую инфраструктуру до границы участка заявителя;
  • урегулировать отношения с третьими лицами (собственниками участков, на территории которых планируется строительство сетей);
  • установить и допустить в эксплуатацию прибор учета (систему учета);
• подготовка и направление от имени потребителя энергии уведомления сетевой организации о выполнении своей части мероприятий, предусмотренных ТУ;
• контроль прав заявителя при допуске представителей сетевой организации для проведения осмотра сетевой организацией присоединяемого электрооборудования и проверки выполнения заявителем технических условий в рамках заключенного договора;
• получение документов, подтверждающих технологическое присоединение.

Игнорирование предусмотренной законом процедуры технологического присоединения, в частности к надлежащему оформлению приложений к заявке, выполнение своей части мероприятий и т.п. может привести к неутешительным последствиям, среди которых можно выделить расторжение сетевой организацией договора в судебном порядке, несение убытков.

Тем не менее, в ситуациях, когда права заявителя нарушаются действиями сетевой организации, уклоняющихся от фактического исполнения договора, заявитель также вправе обратиться как с соответствующими жалобами в контролирующие органы (пр. антимонопольная служба), так и в судебном порядке заявлять требования о понуждении к исполнению обязательств по договору.

В рамках такого спора истцу необходимо доказать, в частности: 1) нарушение закона, договора и ТУ сетевой организацией; 2) надлежащее и добросовестное исполнение своей части мероприятий по технологическому присоединению.

Контроль каждой стадии совокупности мероприятий по технологическому присоединению позволяет минимизировать риски судебных споров, увеличения итоговой платы за подключение и, банально, вынужденная необходимость испытывать длительную нехватку конкретного ресурса. В то же время не все потеряно на стадии возникновения спора и отказа в подключении. Опора на обстоятельства, анализ судебной практики показывает, что в большинстве споров есть шанс защиты прав абонента.

Как с нами связаться

Вы можете позвонить нам по номеру телефона +7 (473) 20-06-195 или отправить заявку через форму обратной связи!

Наш e-mail: info@centraldep.ru 

Офис в Воронеже: Летчика Замкина, д. 34, этаж 6-7

Офис в Москве: Холодильный, д. 3, стр. 8, оф. 8304, номер телефона: +7 (495) 118-27-79. 

Автор справки Вениамин Фурин