Услуги юриста по рекламе и рекламному законодательству

Требования закона к рекламе

Требования к рекламе установлены ФЗ «О рекламе». Он закрепляет как общие правила, применимые к любым видам рекламы, так и специальные – в зависимости от способа распространения (радио, ТВ, интернет, наружная реклама, печатные СМИ и т.п.) и типа товара или услуги (например, БАДы, лекарства, финансовые услуги, алкоголь, азартные игры и пари). Для отдельных категорий товаров и услуг реклама прямо запрещена: в их числе табачная продукция, услуги по написанию диссертаций, а также товары, подлежащие обязательной регистрации или сертификации при отсутствии такой регистрации/сертификации.

Общие требования к содержанию рекламы

Закон выделяет два ключевых запрета: недобросовестная и недостоверная реклама. Обе влекут административную ответственность.

К недобросовестной рекламе относятся, в том числе:

1. Реклама с некорректным сравнением с товарами конкурентов.
   Некорректным считается сравнение, создающее впечатление абсолютного превосходства («лучший», «первый», «номер один», «самый», «только», «единственный» и т.п.) без указания конкретных, объективно проверяемых критериев и ссылок на исследования, рейтинги или иные подтверждающие данные.
2. Реклама, порочащая честь, достоинство или деловую репутацию лиц, в том числе конкурентов.
   Запрещены как прямые заявления о недобросовестности или нарушениях закона со стороны конкурента без доказательств, так и завуалированные намёки, основанные на очевидных ассоциациях с конкретным лицом или брендом.
3. Реклама, фактически направленная на запрещённый объект, но маскируемая под рекламу другого товара.
   Например, продвижение алкогольной продукции на спортивных сооружениях под видом рекламы безалкогольного напитка.
4. Реклама, являющаяся актом недобросовестной конкуренции по антимонопольному законодательству.
   Сюда относятся дискредитация конкурента (распространение ложных или искажённых сведений), введение в заблуждение, незаконное использование товарного знака, коммерческой тайны и др.

Недостоверная реклама - это реклама, содержащая несоответствующие действительности сведения. К таким сведениям относятся данные:

• о преимуществах товара по сравнению с другими;
• о характеристиках товара (состав, способ и дата изготовления, назначение, потребительские свойства, происхождение, наличие сертификатов, срок годности);
• о цене, скидках, условиях продажи;
• об условиях доставки, обмена, ремонта, гарантиях;
• о правовой охране товарных знаков;
• об общественном признании, наградах, медалях;
• о рекомендациях потребителей и размере спроса.

Дополнительно закон запрещает:

• призывы к противоправным действиям, насилию и жестокости;
• формирование негативного отношения к лицам, не пользующимся рекламируемыми товарами или услугами;
• использование иностранных слов и выражений, искажающих смысл информации;
• указание на одобрение товара органами государственной власти;
• использование образа медицинского работника, если реклама адресована не самим медработникам;
• умолчание существенной информации о товаре, если это вводит потребителя в заблуждение.

При этом необходимо учитывать и специальные запреты, действующие для конкретных способов распространения рекламы и отдельных категорий товаров. Поэтому при подготовке кампаний на практике оправдано привлекать юриста, который оценит креатив на соответствие закону и подзаконным актам.

Последствия нарушения требований к рекламе

Нарушение требований закона о рекламе влечёт административные штрафы для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей (статья 14.3 КоАП РФ), а за нарушение специальных норм (например, о рекламе лекарственных средств) – до 500 000 рублей и выше в зависимости от состава правонарушения.

Однако прямой штраф часто оказывается не единственной и не главной потерей. Отсутствие предварительной юридической проверки может привести к необходимости остановки кампании, съёмке нового ролика, переработке макетов и повторной закупке размещения. Это означает дополнительные расходы и срыв сроков выхода, особенно критичный для акционных и сезонных офферов. Отказ рекламораспространителя принимать «спорный» креатив также способен повлечь убытки из‑за опоздания с размещением.

Как защитить свои права?

С учётом указанных рисков целесообразно привлекать юристов, специализирующихся на рекламном праве, уже на этапе разработки идеи и текста. Профильный специалист подскажет допустимые формулировки, укажет, какие элементы и оговорки необходимо включить, а какие тезисы требуют документального подтверждения либо не должны использоваться вовсе. Если же дело уже дошло до проверки или разбирательства в антимонопольном органе, юрист поможет выстроить линию защиты, минимизировать санкции и обратить внимание комиссии на обстоятельства, подтверждающие добросовестность рекламодателя.

Требования закона к рекламе

Требования к рекламе установлены ФЗ «О рекламе». Закон устанавливает как общие требования, которые применяются к любой рекламе, так и специальные, которые установлены в зависимости от способа распространения рекламы (по радио, на тв, в интернете, на транспорте, баннерах, газетах и журналах) и вида рекламируемого товара (особые требования есть к рекламе БАДов, финансовых услуг, лекарств, алкоголя, ставок и пари).

В отношении некоторых товаров и услуг закон и вовсе запрещает рекламу, среди них: сигареты; написание диссертаций; товары, подлежащие регистрации или сертификации, без наличия таковых.

Общие требования к рекламе

Так, закон различает недобросовестную и недостоверную рекламу – и та, и другая запрещена и влечет административную ответственность.

Под недобросовестной рекламой понимается та, которая:

1. содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с товарами, произведенными или реализуемыми другими изготовителями или продавцами;
   Законодательство понимает под некорректным сравнением такое, которое используется со словами "лучший", "первый", "номер один", "самый", "только", "единственный", т.е. тех слов, которые создают впечатление о превосходстве. Важно, что данные слова нельзя использовать без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, которые имеют объективное подтверждение. То есть использование данных слов в рекламе не должно быть голословным, а должно быть подтверждено, например, опросами потребителей, рейтингами или независимыми исследованиями.
2. порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента;
   В частности, такой рекламой будет являться та, которая не только прямо говорит, что конкуренты недобросовестны или нарушают закон (без подтверждения этого), но и намеки на это (прямо не указываем на наименование конкретного конкурента, но используем устойчивую ассоциацию с ним, которая всем понятна).
3. представляет собой рекламу, которая запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, но осуществляется под видом рекламы другого товара;
   То есть речь идет об обходе запрета на какую-либо рекламу: например, нельзя рекламировать алкоголь на спортивных сооружениях под видом рекламы безалкогольного напитка.
4. является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством
   К недобросовестной конкуренции относятся: дискредитация (распространение ложных, неточных, искаженных сведений), введение в заблуждение, использование чужого товарного знака, незаконное использование коммерческой тайны.

• о преимуществах рекламируемого товара перед другими
• о любых характеристиках товара, в том числе о его составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия, сроках годности товара
• о стоимости или цене товара, размере скидок
• об условиях доставки, обмена, ремонта
• о гарантиях
• о товарных знаках
• об общественном признании, наличии медалей и призов
• о рекомендациях потребителей
• о размере спроса

Также существует еще ряд запретов и ограничений. Рассмотрим некоторые из них:

• не допускаются призывы в рекламе к совершению противоправных действий, насилию и жестокости, что соотносится с общими запретами на подобные действия
• реклама не должна формировать негативное отношение к лицам, не пользующимся рекламируемыми товарами, или осуждать таких лиц
• запрещено использовать в рекламе иностранные слова и выражения, которые могут привести к искажению смысла информации. В силу многозначности перевода одного и того же слова с разных языков мира рекомендуем указывать значение слова на русском языке
• нельзя указывать на одобрение товара или услуги со стороны органов госвласти
• не допускается использование образа медицинского работника в рекламе, если ее потребителями не являются сами мед.работники
• запрещается умалчивать информацию о товаре, если потребитель будет введен в заблуждение

Но и это еще не всё: необходимо учитывать запреты в зависимости от способа рекламы и ее объекта. Именно поэтому при подготовке рекламы к размещению мы рекомендуем обращаться к юристу, который поможет проанализировать наличие правовых рисков, ведь последствия нарушений могут быть серьезными.

Последствия нарушения требований к рекламе

Нарушение требований закона о рекламе влечет наложение штрафа для юрлиц от 100 до 500 тысяч рублей. В то же время нарушение отдельных требований закона, например, о рекламе лекарственных средств может повлечь еще больший штраф – на сумму от 200 до 500 тысяч рублей.

Более значимые потери рекламодатель может понести в связи с недооценкой необходимости проверки рекламы юристом: отсутствие анализа соответствия содержания и оформления рекламы действующему законодательству впоследствии может повлечь необходимость изменения рекламы – съемку нового ролика, новое графическое оформление – это в свою очередь очередные временные и денежные затраты. Более того, «забраковка» рекламы рекламораспространителем может повлечь за собой убытки в связи с опозданием размещения срочной рекламы.

Как защитить свои права?

Учитывая риски, настоятельно рекомендуем привлекать юристов, специализирующихся на рекламном законодательстве, уже на стадии подготовки рекламного материала. Тесное сотрудничество с юристом, знающим все тонкости законодательства, обязательно принесет свои плоды: грамотный специалист подскажет, какие формулировки допустимы, от каких следует отказаться, а что наоборот нужно будет включить в текст, чтобы не допустить ошибку.

В то же время, если Вы все-таки столкнулись с нарушением рекламного или антимонопольного законодательства, юрист подскажет, как снизить издержки и на что обратить внимание при рассмотрении дела антимонопольным органом.

Юристы "Центрального округа" готовы оказать поддержку как на стадии формирования рекламного материала, так и при уже свершившемся нарушении законодательства. Обращаясь к нам, вы можете рассчитывать на подробный анализ содержания рекламы, подготовку правового заключения с рекомендациями о необходимых действиях, а также на участие при рассмотрении дела в целях защиты ваших интересов.