Упрощенное производство в арбитражном процессе
Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства является специальной формой арбитражного процесса, согласно которой арбитражными судами рассматриваются дела искового производства и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. Такой порядок способствует более быстрому разрешению споров, уменьшает расходы сторон на услуги представителя по участию в судебном заседании и на подготовку некоторых процессуальных документов, а также значительно сокращает объем «бумажной» работы сотрудников суда.
Упрощенный порядок рассмотрения дел в арбитражном процессе регламентирован главой 29 АПК РФ от 24.07.2002 № 95-ФЗ, уточняет некоторые положения ПП ВС РФ от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ об упрощенном производстве».
В упрощенном порядке подлежат рассмотрению дела в зависимости от оснований, указанных в ст. 227 АПК РФ: ч.1 – в зависимости от цены иска, ч. 2 – вне зависимости от цены иска. Ч. 3 предусмотрена возможность перейти к рассмотрению дела в упрощенном порядке при наличии о том ходатайства истца (при согласии ответчика) либо по инициативе суда в случае отсутствия показаний для рассмотрения дела по общим правилам искового производства.
В упрощенном порядке не рассматриваются дела по корпоративным спорам и дела о защите прав и законных интересов группы лиц. Если дело не относится к категориям дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства, суд, приняв исковое заявление (заявление) к производству по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, начинает подготовку дела к судебному разбирательству.
Порядок и особенности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства
Для возбуждения дела арбитражный суд выносит соответствующее определение, о чем извещаются стороны.
Как указано в ст. 226 АПК РФ, дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными главой 29 АПК РФ (ст. 228 АПК РФ):
- судебные заседания не назначаются, соответственно, стороны и третьи лица не извещаются о месте и времени судебного заседания. При этом АПК РФ предусмотрена обязанность суда размещать сведения о ходе процесса на официальном сайте арбитражного суда. Доступ к указанным сведениям имеют только участники спора;
- протокол судебного заседания не ведется ни в письменной форме, ни с использованием средств аудиозаписи;
- в связи с отсутствием судебных заседаний не применяются правила об отложении судебного заседания, об объявлении перерыва. Также, в отличие от обычного порядка, не предусматривается проведение предварительного судебного заседания;
- суд принимает решение на основе доказательств, представленных в течение указанных в определении арбитражного суда сроков (исчисляются рабочими днями). Если документы поступили в суд за рамками установленного срока, то такие сведения не принимаются и не рассматриваются арбитражным судом в качестве доказательств по делу (Постановление АС Уральского округа от 16.05.2017 N Ф09-1733/17 по делу N А60-43596/2016);
- дела подлежат рассмотрению судьей единолично в срок, не превышающий 2-х месяцев со дня поступления искового заявления, заявления в арбитражный суд;
- в упрощенном производстве не применяется правило об объявлении решения. Оно выносится не в полном объеме, а только резолютивная часть. По ходатайству лица, участвующего в деле, арбитражный суд составляет решение в полном объеме (мотивированное решение). Для этого заявителем в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части на сайте арбитражного суда подается ходатайство о составлении такого решения, которое изготавливается в течение 5 дней;
АПК РФ предусматривает заключение мирового соглашения, для чего стороны направляют в суд ходатайство об утверждении соглашения и его проект. Суд, получив документы, назначает заседание по поводу утверждения соглашения и вызывает участвующих в деле лиц. Во время судебного заседания ведется протокол.
