Анна Кононова рассказала «Деловому Петербургу» о различиях аукциона и конкурса

Руководитель антимонопольной практики ЮК «Центральный округ» Анна Кононова в своем комментарии для издания «Деловой Петербург» рассказала о различиях между конкурсом и аукционом. Поводом для интереса журналистов стала конфликт, развернувшийся вокруг Мариинского театра, который объявил конкурс на уборку здания театра, а также оказание гардеробных услуг. Но 20 февраля процедуру приостановила жалоба, поступившая в антимонопольную службу от ООО "Микадо". Компания была недовольна тем, что театр объявил конкурс, а не аукцион, что, по мнению заявителя, создает для него препоны. 

По словам Анны Кононовой, между процедурами конкурса и аукциона есть значительная разница. 

- Выбор процедуры происходит в зависимости от того, включены ли услуги в особый перечень. Из текста документации видно, что часть услуг действительно включена в аукционный перечень, а часть — нет (заказчик закупает и услуги по гардеробному обслуживанию). Из сложившейся практики в таком случае заказчик обязан сделать выбор в пользу аукциона, - прокомментировала она. 

Впрочем, Анна Кононова обратила внимание, что в 2022 г. театр уже заключал контракт на аналогичные услуги именно на основании конкурса, а не аукциона, но жалоб от участников не поступало. По ее словам, разница между процедурами состоит в том, что на конкурсе помимо цен заказчик сравнивает предложения участников и по неценовым критериям. Например, Мариинский театр планирует оценить участников по критериям количества персонала, оснащения персонала оборудованием и осуществления контроля качества оказания услуг. 

Как следует из информации на сайте госзакупок, Мариинский театр начал свои поиски 13 февраля и был готов выделить на клининг 65 млн рублей. Предполагалось, что поставщик услуг должен будет на протяжении 2023–2024 годов ежедневно убирать помещения зрительской, служебной, репетиционной и художественно–постановочной частей театра и санузлы общей площадью около 60 тыс. м2. Другие виды уборки проводятся реже — по заявке, еженедельно, каждый месяц, ежеквартально или раз в год.