Масштабные поправки в закон о банкротстве: быть или не быть?

Новость о возобновлении рассмотрения нашумевшего законопроекта пришла от Минэкономразвития РФ. Об этом сообщил на Всероссийском форуме реструктуризации долга первый заместитель министра Илья Торосов. В этом году Минэкономразвития рассчитывает на возобновление обсуждения законопроекта о реформе института банкротства. Юрист банкротной практики Евгения  Мокрищева предполагает, что заморозка законопроекта связана из-за возникших между Правительством и Госдумой РФ противоречий – депутаты убеждены, что поправки в закон носят глобальный характер, и при их принятии могут возникнуть ошибки.

Напомним, что в мае 2021 года Правительство РФ направило в Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям 494 страничный проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" № 1172553-7 (в части реформирования института банкротства). Однако до сих пор этот проект изменений не прошел первое чтение в Госдуме.

Как подчеркивает юрист Евгения Мокрищева, необходимость внесения поправок в законодательство о несостоятельности обсуждалась профессиональным сообществом чуть ли не с 2020 года, оговаривались различные варианты будущей банкротной системы. Сначала свои коррективы внесла пандемия знаменитого коронавируса COVID-19, которая отсрочила внесение законотворцам проекта изменений. Лишь в 2021 году, адаптируясь к существующим экономическим реалиям в условиях пандемии, Правительство РФ осмелилось направить законодателю законопроект с полным пакетом документов.

Евгения напоминает, что если проект закона в текущей редакции не претерпит значительных трансформаций  в ходе его рассмотрения, то процедуры наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления будут заменены на реструктуризацию долгов и конкурсное производство (ликвидация).

Причем законодатель особое значение придаст процедуре реструктуризации, которая поможет выбрать должнику и кредиторам удобный для всех вариант долговых расчетов. Срок процедуры может составлять 4 года с возможностью его продления.

По мнению инициатора проекта,  закон о банкротстве в новой редакции будет способствовать сокращению сроков и издержек на проведение процедур. Для этого предлагается изменить размер фиксированной суммы вознаграждения арбитражным управляющим: единовременно выплачивается сумма по итогам проведения процедуры банкротства или ежемесячно, но после утверждения плана реструктуризации долгов.

Также Правительство РФ хочет отказаться от торгов в форме публичного предложения и изменить требования к электронным площадкам для проведения торгов, предусмотреть проведение проверок обоснованности заключений арбитражных управляющих о наличии или отсутствии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства, изменить порядок отбора саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и (или) арбитражных управляющих для проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Ссылка на законопроект