Текущий статус и перспективы реформирования института банкротства

Законопроект № 1172553-7, находящийся на рассмотрении в Государственной Думе с мая 2021 года, до настоящего времени не прошел первое чтение. Затяжные обсуждения с заинтересованными сторонами, включая крупнейшие российские банки, существенно замедлили процесс его рассмотрения.

Министерство экономического развития РФ анонсировало возобновление работы над масштабным реформированием института банкротства. Планируется представить полностью новые текст законопроекта для обсуждения с заинтересованными структурами к середине июля 2025 года. Предлагаемые изменения включают кардинальную трансформацию правил банкротства:

• Упразднение процедур наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления.

• Внедрение двух основных процедур: реструктуризация долгов и конкурсное производство (ликвидация).

• Модернизация реабилитационной процедуры с интеграцией принципов наблюдения.

• Введение отдельной процедуры подачи реабилитационного заявления.

Системообразующими нововведениями являются следующие. Механизм торгов будет усовершенствован путем внедрения принципа “ценовых качелей”, предусматривающего возможность проведения торгов как на повышение, так и на понижение цены. Арбитражные управляющие получат увеличенную доходную часть при одновременном усилении ответственности саморегулируемых организаций.

Министр экономического развития Максим Решетников подчеркнул важность перезагрузки института банкротства как ключевой структурной реформы для достижения устойчивого экономического роста. Обновленный подход должен стать эффективным инструментом для оздоровления экономики и повышения ее конкурентоспособности.

Целевым ориентиром реформы является создание современного инструмента с:

• Честными и независимыми арбитражными управляющими.

• Гибкими механизмами работы.

• Эффективными процедурами принятия решений.

• Быстрой оценкой возможности спасения должника.

• Оперативным вовлечением активов в экономический оборот при невозможности восстановления платежеспособности.

Мнение эксперта

По словам юриста банкротной практики Евгении Мокрищевой Минэкономразвития намерено сохранить ключевые положения первоначального законопроекта, уделив особое внимание модернизации реабилитационной процедуры для создания более гибкого механизма работы с проблемными предприятиями.

«Вместо привычной череды наблюдений, финансового оздоровления и внешнего управления должников ждет простой выбор – либо реабилитация, либо конкурсное производство. Такая реформа – настоящий глоток свежего воздуха для российской экономики. Перезагрузка системы может стать настоящим прорывом: судебные процессы ускорятся, финансовые потери сократятся, а главное – появится реальный шанс сохранить бизнес и рабочие места. Реформа обещает стать настоящим прорывом в системе банкротства, сделав ее более прозрачной, эффективной и справедливой как для должников, так и для кредиторов», –справедливо отмечает юрист Евгения Мокрищева.