Увеличение штрафов за сделки без согласия ФАС

В Госдуму внесен законопроект о повышении сумм штрафов за непредставление в ФАС России ходатайств об осуществлении сделок, представление ходатайств с заведомо недостоверными сведениями или нарушение порядка/сроков их подачи (ч. 3 ст. 19.8 КоАП РФ).

Для граждан штрафы составят от 30 до 50 тыс. руб., для юридических лиц – от 800 тыс. до 1 млн руб.

Мнение эксперта

«Повышение штрафа за осуществление сделки без согласования ее с ФАС весьма ожидаемо, полагаю, что законопроект будет принят. С 1 января 2025 года госпошлина за рассмотрение ФАС ходатайства о согласовании сделки увеличилась с 35 до 400 тысяч рублей и превысила сумму штрафа за несогласование сделки, для юрлиц этот штраф составляет от 300 до 500 тысяч рублей. Поэтому логично, что у субъектов сделок, попадающих под необходимость предварительного согласования, возникнет мысль провести сделку без согласия ФАС, поскольку заплатить штраф может оказаться дешевле, чем соблюсти процедуру», — пояснила руководитель антимонопольной практики Анна Кононова.

Конечно, по мнению Анны, возникает вопрос, на кого из сторон сделки будет возложен такой штраф – на продавца или покупателя, особенно вопрос является актуальным из-за двадцатикратной разницы в штрафах для физических и юридических лиц. Штрафам по указанной статье КоАП подвергается лицо, обязанное подать ходатайство в ФАС. К таким лицам закон относит:

- учредителя создаваемой организации

- приобретателя акций/долей/имущества

- лиц, осуществляющих слияние, присоединение или заключающих соглашение о совместной деятельности.

Напомним, что согласовывать сделку с ФАС необходимо в следующих случаях:

1) предметом сделок являются акции, доли, имущество

2) суммарно активы покупателя и таргета (лица, чьи акции/доли/активы приобретаются) составляют более 7 млрд рублей либо выручка таких лиц превышает 10 млрд рублей, при этом активы таргета должны быть не менее 800 млн рублей либо цена сделки превышает 7 млрд рублей.

Текст законопроекта