ВС РФ определил границы использования персданных для УК

06 августа 2025 года ВС РФ вынес постановление, в котором подтвердил, что озвучивание номера квартиры и суммы долга за жилищно-коммунальные услуги на общем собрании жильцов не является разглашением персональных данных при отсутствии указания на ФИО и адрес должника.

Фабула дела

Жительница многоквартирного дома обратилась в Роскомнадзор с жалобой на директора управляющей компании. По её словам, на собрании собственников жилья были публично раскрыты её персональные данные, а именно ФИО и адрес в связи с задолженностью по оплате ЖКУ. В качестве доказательства был предоставлен листок с указанием ФИО, инициалов, адреса и суммы долга.

Реакция Роскомнадзора

В ходе проверки Роскомнадзор установил, что директор УК действительно держал в руках листок с информацией, но не передавал его участникам собрания. В устных выступлениях озвучивались лишь номера квартир и суммы долга без привязки к конкретным ФИО и адресам. Свидетели подтвердили отсутствие факта публичного разглашения личных данных. На основании этого Роскомнадзор отказал в возбуждении дела об административном правонарушении.

Позиции судов

Заявительница попыталась оспорить отказ Роскомнадзора в суде, но безуспешно. Судебные инстанции, включая ВС РФ, поддержали позицию надзорного органа. Суд указал, что материалы проверки (аудио и видеозаписи) не содержат доказательств распространения персональных данных третьим лицам (напоминаем, что распространение — это один из видов передачи данных, при котором ПД раскрываются неопределенному кругу лиц). Номер квартиры сам по себе не является персональными данными, а приобретает этот статус только в совокупности с дополнительной информацией, позволяющей идентифицировать конкретное физическое лицо.

Решение ВС РФ подтверждает, что обсуждение задолженности в формате (номер квартиры + сумма) не является нарушением законодательства о персональных данных, если отсутствует идентифицирующая связка с конкретным лицом и факт доведения этой информации до третьих лиц. Этот прецедент дает управляющим компаниям и ТСЖ четкое понимание границ допустимого при обсуждении вопросов задолженности на общих собраниях. Для всех других операторов это наглядный пример того, что отнесение информации к персональной является не столько теоретическим, сколько сугубо практическим вопросом.

Постановление ВС РФ