В России ввели единый порядок госторгов для предпринимателей

В отличие от государственных закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ, для которых формы проведения торгов уже давно были определены, иные торги по продаже и аренде государственного имущества (продажа земли, аренда лесных участков, размещение рекламных конструкций и т. п.) регулировались различными правилами, что вызывало путаницу у участников торгов. Такие правила были размещены в различных подзаконных актах и отличались друг от друга. Новые же правила торгов упростили процесс для участников: теперь правила для торгов едины. 

Какие-либо новые формы торгов не появились: по-прежнему в качестве базовых форм проведения торгов применяются аукцион и конкурс, но закрепился электронный формат таких торгов. 

Основной формой проведения торгов стал электронный аукцион, но для отдельных видов торгов будет допустимо проведение как аукционов, так и конкурсов (например, в торгах на право заключения договоров на установку рекламной конструкции). 

Аукцион на электронной площадке будет означать выбор победителя торгов по ценовому предложению: в зависимости от категории договора победителем станет тот, кто предложит наименьшую или наибольшую цену. Для участия в онлайн-торгах потребуется регистрация на электронной площадке и наличие электронной цифровой подписи (ЭЦП), что потребует от участников заблаговременной подготовки. 

Преимущества электронных торгов перед традиционными очевидны: уменьшается влияние человеческого фактора, подверженного ошибкам, а сама процедура станет более прозрачной за счёт направления и фиксации документов в электронном виде. Например, буквально пару лет назад в моей практике был кейс, когда при проведении неэлектронного аукциона на покупку земли, где ценовое предложение формировалось путём поднятия руки, жест нашего клиента не был замечен, и в торгах победил конкурент. Восстановить его права удалось только через длительный судебный процесс по оспариванию заключённого договора. 

Перечень операторов электронных площадок уже определён Правительством, ими стали те же 8 организаций, которые уже проводят торги по 44-ФЗ. Среди специфических требований к таким площадкам — наличие опыта проведения электронных торгов на общую сумму от 2 трлн рублей и наличие уставного капитала не менее 20 млн рублей.