Защитили крупного фармпоставщика от незаконного увеличения таможенных пошлин

Решением Арбитражного суда Брянской области от 22 ноября 2023 по делу № А09-8381/2023 требования о признании незаконными решений Брянской таможни о пере классификации товаров, уведомлений о доначислении и о возврате доначисленных компенсационных пошлин удовлетворены в полном объёме.

В начале 2023 года, в отношении сопровождаемого нами клиента – крупнейшего фармпоставщика в РФ, была проведена камеральная таможенная проверка по задекларированным и ввезенным на территорию РФ препаратам «Синупрет», «Бронхипрет ТН», «Канефрон Н». Это средства для лечения заболеваний носа и легких противомикробного действия растительного происхождения. 

В основу акта камеральной таможенной проверки был положен довод о нахождении в следовых количествах в оболочке таблеток рибофлавина Е-101. Это вещество является растительным красителем. По мнению Брянской таможни, данное обстоятельство стало достаточным основанием для изменения классификационного кода ввезенного товара на иной, соответствующий определению «содержащие витамины или другие соединения товарной позиции 2936». При этом товарная позиция 2936 относится к Провитаминам и витамиам, природным или синтезированным (включая природные концентраты). В свою очередь, изменение классификационного кода товара повлекло за собой увеличение ставки ввозной пошлины с 3 % до 4 % и доначисление таможенных платежей более чем на 5 600 000 рублей. 

В середине 2023 года юристами ЮК «Центральный округ» был инициирован судебный процесс по признанию незаконными решений Брянской таможни о переклассификации товара, уведомлений Воронежской таможни о доначислении таможенных платежей и возврате излишне уплаченных таможенных пошлин. 

В рамках подготовки к судебному процессу было выделено три аспекта, по которым решения о переклассификации незаконны: 

1. При классификации товара для целей таможенного декларирования, согласно позициям Верховного Суда РФ необходимо руководствоваться основными свойствами товара, при этом профилактика недостатка витаминов не является основным фармакологическим свойством спорных препаратов;
2. Наличие рибофлавина в оболочке препаратов не делает их витаминосодержащими т.к. акт камеральной таможенной проверки отразил ответ на главный вопрос: какую функцию он выполняет в оболочке, витамина или красителя?
3. Растительные красители, каким является рибофлавин Е-101 в оболочке, исходя из всей представленной нормативной документации к таблеткам, исключены из выбранной Брянской таможней классификационной группы. 

В процессе судебного разбирательства таможенный орган ссылался, что для целей таможенной классификации рибофлавин Е-101 является витамином В2, а витамин В2 делает препараты витаминосодержащими даже при условии того, что не соответствует функциональному и фармокологическому действию витамина. 

Для дополнительного подтверждения нашей позиции суду был представлен анализ Пояснений к таможенным товарным позициям, в соответствии с которыми стало ясно, что не сам по себе рибофлавин, как химическое вещество может быть приравнен к витамину В2 для целей таможенной классификации, а только рибофлавин как фармацевтическая субстанция, обладающий следующими классификационными критериями (учтенными для Витамина В2): 

• является фармакологически активным действующим веществом, имеющим большое значение для правильного функционирования организмов человека или животных (критерий фармакологической активности),
• используется как фактор питания и стимулятор роста, а также играет биологическую роль в усвоении углеводов (критерий назначения). 

В спорных товарах рибофлавин Е-101 не отвечает ни одному из перечисленных критериев и выполняет чисто техническую функцию красителя, более того нами была представлена дополнительная документация. Например, письмо ФГБУ «НЦЭСМП» Минздрава от 22.06.2022 № 14955 доказывает, что рибофлавин в составе спорных товаров не обладает фармакологической активностью, его клиническая значимость отсутствует. Количество рибофлавина, содержащееся в составе оболочки таблеток ниже терапевтической дозы витамина B2 в несколько десятков раз. Аналогичную позицию подтвердил уполномоченный представитель производителя на территории РФ ООО «Бионорика», предоставив по нашему запросу пояснения. 

В результате Брянская таможня не смогла надлежащим образом возразить против приведенного анализа классификации красителей и витаминов для целей таможенного декларирования. 

Весь судебный процесс продлился три месяца, и в результате юристам ЮК «Центральный округ» удалось защитить клиента от незаконно увеличенных и доначисленных таможенных пошлин.