јналитика

¬ременный мораторий на взыскание штрафов и пеней за неоплату коммунальных услуг. „итаем ѕостановление ѕравительства –‘ є 424 от 02.04.2020 г.

14 јпр 2020
air-water-1295981_1280.png

Ќетрудно догадатьс€, что круглосуточное пребывание росси€н в четырех стенах своего дома во избежание вспышки коронавирусной инфекции неизбежно повлечет увеличение их расходов на услуги ∆ ’. ќсобн€ком вопрос оплаты услуг ∆ ’ становитс€ дл€ тех граждан, которые по тем или иным причинам утратили свой заработок в св€зи с данными обсто€тельствами.

¬ св€зи с этим на основании ст. 18 ‘едерального закона от 01.04.2020 г. є 98-‘« Ђќ внесении изменений в отдельные законодательные акты –оссийской ‘едерации по вопросам предупреждени€ и ликвидации чрезвычайных ситуацийї ѕравительством –‘ был разработан и утвержден очередной Ђфорс-мажорныйї подзаконный акт - ѕостановление є 424 от 02.04.2020 г. Ђќб особенност€х предоставлени€ коммунальных услуг собственникам и пользовател€м помещений в многоквартирных домах и жилых домовї, которое вступило в силу со дн€ его официального опубликовани€ - с 06.04.2020 г.

ƒавайте более подробно разберемс€ в этом ѕостановлении.

‘ормально, данный документ вносит некоторые коррективы в ѕостановление ѕравительства –‘ є 354 от 06.05.2011 г. Ђќ предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользовател€м помещений в многоквартирных домах и жилых домовї, а если конкретно, то приостанавливает действие некоторых его положений на определенный срок. ќсновным смыслом Ђприостанавливающегої ѕостановлени€ выступают следующие тезисы.

¬о-первых, недопустимо взыскивать штрафные санкции (пени, штрафы) за несвоевременную и (или) неполную оплату коммунальных услуг и  капитальный ремонт их потребител€ми в период с 06.04.2020 г. по 01.01.2021 г. (мораторий на взыскание неустойки);

¬о-вторых, введен запрет на ограничение или приостановление исполнителем коммунальных услуг в их предоставлении по мотиву их неоплаты либо неполной оплаты потребителем в течение того же периода времени.

“аким образом, на первый взгл€д, указанное ѕостановление, по сути, разрешает всем гражданам беспреп€тственно не оплачивать коммунальные услуги до следующего года без каких-либо санкций.

’от€ есть и альтернативна€ точка зрени€.

≈сли буквально толковать положени€ данного подзаконного акта, то можно заметить, что приостанавливаетс€ взыскание штрафных санкций, но не их начисление. ѕо крайней мере, по тексту ѕостановлени€ о приостановлении начислени€ неустойки не говоритс€.

ѕоэтому заслуживает внимани€ позици€, заключающа€с€ в том, что начисление штрафных санкций в указанный период и указание их в счетах на оплату не противоречит положени€м данного ѕостановлени€.

“акже из буквального толковани€ пункта 1 этого подзаконного акта следует, что ограничение либо приостановление предоставлени€ коммунальных услуг невозможно даже и в том случае, если по состо€нию на 06.04.2020 г. (дата его вступлени€ в силу) в отношении потребител€ этих услуг уже возникли основани€ дл€ такого ограничени€ или приостановлени€ по мотиву неоплаты. ƒанный вывод следует из-за отсутстви€ в этом пункте и ѕостановлении в целом каких-либо оговорок, дополнений или исключений.

ѕриостановлено действие правила пп. Ђдї п. 81(12) ѕравил предоставлени€ коммунальных услуг, то есть предоставлена отсрочка дл€ поверки приборов учета до 01.01.2021 г. Ќа этот период времени исключена презумпци€ неисправности приборов учета вследствие несвоевременного проведени€ таких поверок.

 роме того, ѕостановление є 424 также оградило управл€ющие организации от аналогичных негативных последствий в виде взыскани€ с них штрафных санкций, вызванного несвоевременным исполнением ими об€занности по оплате коммунальных ресурсов перед ресурсоснабжающими компани€ми на тот же срок Ц до 01.01.2021 г.

Ќе стоит, однако, забывать, что данный документ вносит соответствующие изменени€ только в части, св€занной с коммунальными услугами в многоквартирных и иных жилых домах, а не дл€ всех (что следует уже из его названи€). Ёто логично, учитыва€ то, дл€ каких целей оно принималось.

ѕроанализировав данное ѕостановление  абмина, следует отметить, что в св€зи с приостановлением взыскани€ штрафных санкций за несвоевременную и (или) неполную уплату ∆ ’, а также отсутствием угрозы ограничени€ либо приостановлени€ коммунальных услуг по данному основанию, существует риск того, что граждане начнут злоупотребл€ть предоставленными им возможност€ми и попросту перестанут оплачивать приход€щие им счета.

Ќа этот случай необходимо учитывать два момента.

¬о-первых, существует нека€ неоднозначность в том, будут ли все-таки начисл€тьс€ штрафные санкции в период с 06.04.2020 г. по 01.01.2021 г.?

» во-вторых, даже при отрицательном ответе на первый вопрос, задолженность по основному долгу за использование коммунальных услуг никто не отмен€л, и как только ограничени€, введенные данным ѕостановлением, утрат€т силу, так или иначе последует начисление штрафных санкций на всю непогашенную к тому времени задолженность. “ак что, если у вас имеетс€ возможность продолжать оплачивать коммунальные услуги в штатном режиме, то лучше меньше и сейчас, чем намного больше и потом.

  слову, инициатива полного освобождени€ граждан от оплаты коммунальных услуг на аналогичный период времени также обсуждалась, но безуспешно.

ё  "÷ентральный округ" оказывает всю необходимую юридическую помощь бизнесу по вопросам, возникающим из-за эпидемии COVID-19. ¬ частности, мы готовы:

- представить ваши интересы перед налоговой и прочими надзорными органами;

- сопроводить переговоры с контрагентом (банком, арендодателем, прочим кредитором и т.п.);

- оказать содействие в получении сертификата “ѕѕ –‘ об обсто€тельствах форс-мажора.

 


"¬ыход из договорных отношений из-за COVID-19"
11 »юн€ 2020
10.00 (ћ— )

Ѕесплатный вебинар

онлайн-конференци€
" ак остатьс€ на плаву: новые стратегии дл€ бизнеса"
„итать полностью
 омисси€ за сомнительные банковские операции
  • „то такое сомнительна€ операци€?
  • «аконен ли заградительный тариф? 
  •  ак избежать потерь? 
 то виноват? » что делать?
Ќесут ли ответственность судебный пристав и арбитражный управл€ющий за утрату имущества должника?
¬ своей практике мы нередко сталкиваемс€ с ситуаци€ми, когда...
„итать полностью
«а€вка на консультацию
ѕодписатьс€ на рассылку по e-mail