јналитика

¬ыходной или каникулы? –азбираемс€ в сути Ђнерабочих днейї.

27 ћар 2020
coronavirus-4967489_1920.jpg”каз  ѕрезидента –‘ є 206 от 25 марта 2020г. в св€зи со сложной санитарно-эпидемиологической ситуацией в стране  установил нерабочие дни с 30 марта по 3 апрел€ 2020г., сохранив при этом заработную плату.ћногие работодатели не согласны отпускать своих работников на карантин, поэтому ѕравительство  –‘ планирует ввести ш трафы дл€ таких работодателей за неисполнение ”каза ѕрезидента –‘. Ётот ”каз породил много вопросов и у предпринимателей  и у работников в области практического применени€. ћы решили разобратьс€ с  незапланированными выходными. 

 „то такое Ђнерабочие дни с сохранением заработной платыї?

ќбратимс€ к “рудовому кодексу –‘: 

—т. 107 “  –‘ к видам времени отдыха относит: 
1. перерывы в течение рабочего дн€ (смены);
2. ежедневный (междусменный) отдых;
3.выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
4. нерабочие праздничные дни;
5. отпуска.

“о есть уже из  ст. 107 “рудового кодекса –‘ можно пон€ть, что такой термин в трудовом праве не примен€етс€.

»дем дальше: ст. 111 “  –‘ всем работникам предоставл€ет выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). ѕри п€тидневной рабочей неделе работникам предоставл€ютс€ два выходных дн€ в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день. «аметьте, два дн€ и не больше.

—т. 112 “  –‘ нерабочими праздничными дн€ми в –оссийской ‘едерации определ€ет:
1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 €нвар€ - Ќовогодние каникулы;
7 €нвар€ - –ождество ’ристово;
23 феврал€ - ƒень защитника ќтечества;
8 марта - ћеждународный женский день;
1 ма€ - ѕраздник ¬есны и “руда;
9 ма€ - ƒень ѕобеды;
12 июн€ - ƒень –оссии;
4 но€бр€ - ƒень народного единства.

≈сли нерабочие праздничные дни выпадают на выходные, то они могут быть перенесены на другие дни на основании федерального закона или постановлени€ ѕравительства –‘. ѕри этом нормативный правовой акт ѕравительства –оссийской ‘едерации о переносе выходных дней на другие дни в очередном календарном году подлежит официальному опубликованию не позднее, чем за мес€ц до наступлени€ соответствующего календарного года. ѕрин€тие нормативных правовых актов ѕравительства –оссийской ‘едерации о переносе выходных дней на другие дни в течение календарного года допускаетс€ при условии официального опубликовани€ указанных актов не позднее, чем за два мес€ца до календарной даты устанавливаемого выходного дн€.

Ќа основании анализа данных статей “рудового кодекса –‘ можно однозначно сказать, что введен новый термин  Ђнерабочие дни с сохранением заработной платыї. 
—т. 5 “рудового кодекса –‘ предусматривает, что регулирование трудовых отношений, в соответствии с  онституцией –оссийской ‘едерации,  осуществл€етс€, в том числе указами ѕрезидента –оссийской ‘едерации.

“аким образом, ближайша€ нерабоча€ недел€,  причем с сохранением заработной платы, не подпадает под нормы действующего “рудового кодекса –‘. ¬ св€зи с этим, наверное, в ”казе имеетс€ ссылка на ст. 80  онституции –‘ (нормы, посв€щенные основополагающим принципам президентства в –оссийской ‘едерации), а не на “рудовой кодекс –‘, или иной, в области трудового права, законодательный акт. ќстаетс€ вопрос у кадровых работников:  как заполн€ть табель учета рабочего времени.  ак нет термина Ђнерабочие дни с сохранением заработной платыї, так как и обозначени€ этого термина.

ћожем предположить, что  проставл€ть данные дни в табели нужно как рабочие, так как заработна€ плата в эти дни сохран€етс€.

 Ќа кого указ  о Ђнерабочих дн€хї не распростран€етс€?

ј) при непрерывной работе предпри€ти€, в случае невозможности приостановки де€тельности по производственно-технологическим услови€м (организации в сфере энергетики, теплоснабжени€, водоподготовки, водоотчистки и водоотведени€; эксплуатирующих опасные производственные объекты и в отношении которых действует режим посто€нного государственного контрол€ (надзора) в области промышленной безопасности; организации, эксплуатирующие гидротехнические сооружени€; организации атомной промышленности; строительные организации, приостановка де€тельности которых создаст угрозу безопасности, здоровью и жизни людей; организации сельскохоз€йственной отрасли, зан€тые на весенних полевых работах).

Ѕ) медицинские и аптечные организации, а также организации социального обслуживани€;

¬) организации, обеспечивающие населением продуктами питани€ и товарами первой необходимости, транспортно-логистические организации;

√) ќрганизации, выполн€ющие неотложные работы в услови€х чрезвычайных обсто€тельств, в иных услови€х, став€щих под угрозу жизнь или нормальные услови€ жизни населени€, (предпри€ти€, выпускающие средства индивидуальной защиты, дезинфицирующие средства, лекарственные средства, медицинские издели€, теплотелевизионные регистраторы, бесконтактные термометры и установки обеззараживани€ воздуха, а также предпри€ти€, выпускающие материалы, сырье и комплектующие издели€, необходимые дл€ их производства; организации, де€тельность которых св€зана с защитой здоровь€ населени€ и предотвращением распространени€ новой коронавирусной инфекции. “акже относ€тс€ организации в сфере обращени€ с отходами производства и потреблени€; организации, осуществл€ющие жилищно-коммунальное обслуживание населени€; организации системы нефтепродуктообеспечени€; организации, предоставл€ющих финансовые услуги в части неотложных функций; организации, осуществл€ющие транспортное обслуживание населени€; организации, осуществл€ющие неотложные ремонтные и погрузочно- разгрузочные работы.

ѕри допуске вышеперечисленных работников к работе необходимо измерить всем температуру тела и при первых признаках недомогани€ отстран€ть/ не допускать к работе. Ќе забываем, что необходимо издать приказ о дополнительных мерах  противодействи€ распространению короновируса на предпри€тии

 ак оплачивать Ђнерабочие дниї?

ћинтруд –‘ 26 марта 2020 г.  опубликовал рекомендации и разъ€снил, что нерабочий день не относитс€ к выходному  и нерабочему праздничному дню. ќн подлежит оплате в обычном, а не в повышенном размере.

ѕри сдельной оплате труда за эти нерабочие дни выплачиваетс€ соответствующее вознаграждение, определ€емое локальным нормативным актом работодател€. —уммы расходов на эти цели относ€тс€ к расходам на оплату труда в полном размере.

»нтересным представл€етс€ решени€ вопроса с отпуском, выпавшим на нерабочую неделю. ћинтруд по€сн€ет, что нерабочие дни с 30 марта по 3 апрел€ 2020 года в число дней отпуска не включаютс€ и отпуск на эти дни не продлеваетс€.

»з приведенных норм можно сделать вывод, что  ближайша€ недел€ дл€ работодател€ в цел€х учета рабочего времени  и начислени€ заработной платы должна соответствовать обычной рабочей неделе, дл€ работников же - просто как выходные с  оговоркой Ђпроведенные домаї.

ќднако есть небольшое отличие. “у часть заработной платы, срок выплаты которой попадает в гр€дущую неделю, в цел€х избежать нарушени€ трудового законодательства, необходимо выплатить накануне, т. е. 27 марта 2020 г. Ёто правило касаетс€ тех организаций, которые попадают под действие ”каза.

—огласно ст. 312.4 “рудового кодекса –‘ если иное не предусмотрено трудовым договором о дистанционной работе, режим рабочего времени и времени отдыха дистанционного работника устанавливаетс€ им по своему усмотрению. “о есть –аботник сам устанавливает врем€ отдыха и врем€ работы. √лавным критерием его эффективности станет выполнение поставленных задач и предоставление воврем€ отчета о работе.

ƒл€ перевода работника на дистанционную работу получите от него согласие на перевод, заключите дополнительное соглашение к трудовому договору с ним и издайте приказ о переводе на другую работу. ќб€зательно укажите основание перевода и срок перевода на такую работу.

 ак накажут за неисполнение ”каза ѕрезидента –‘ о нерабочих дн€х? 

¬о-первых, ст. 90  онституции –‘ предусматривает, что указы и распор€жени€ ѕрезидента –оссийской ‘едерации об€зательны дл€ исполнени€ на всей территории –оссийской ‘едерации.

¬о-вторых, ст. 5 “рудового кодекса –‘ разъ€сн€ет, что регулирование трудовых отношений и иных непосредственно св€занных с ними отношений осуществл€етс€ указами ѕрезидента –‘. ќни нар€ду с иными нормативно-правовым актами, содержащими нормы трудового права, подлежат об€зательному соблюдению работодател€ми (ст. 22 “  –‘).

 «а нарушение трудового законодательства и иных норм трудового права ч. 1 ст. 5.27  ојѕ –‘ предусматривает административное наказание в виде предупреждени€ или наложени€ штрафа. Ќа должностных лиц в размере от  1000 до 5 000 рублей; на лиц, осуществл€ющих предпринимательскую де€тельность без образовани€ юридического лица, Ц от 1 000 до  5 000 рублей; на юридических лиц Ц от 30 000 до 50 000 рублей.
ѕри этом нарушение ”каза о нерабочей неделе будет рассматриватьс€  как нарушение санитарно-эпидемиологического режима (о чем сделана соответствующа€ ссылка в ”казе). 

—тать€ 6.3  ојѕ –‘ ЂЌарушение законодательства в области обеспечени€ санитарно-эпидемиологического благополучи€ населени€, выразившеес€ в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических меропри€тийї влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 500 рублей; на должностных лиц - от 500 до 1 000 рублей; на лиц, осуществл€ющих предпринимательскую де€тельность без образовани€ юридического лица, - от 500 до 1 000 рублей или административное приостановление де€тельности на срок до дев€носта суток; на юридических лиц - от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление де€тельности на срок до дев€носта суток.

«а  нарушение санитарно-эпидемиологического режима, которое повлекло по неосторожности массовое заболевание или отравление людей,  ст. 236 ”головного кодекса –‘ предусматривает штраф в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждЄнного за период до 6 мес€цев, либо лишение права занимать определЄнные должности или заниматьс€ определЄнной де€тельностью на срок до 3 лет, либо об€зательные работы на срок до 360 часов, либо исправительные работы на срок до одного года, либо ограничени€ свободы на срок до 1 года.

Ќо если принуждение работника выйти на работу повлечет по неосторожности смерть человека, то предусмотрена ещЄ более строга€ мера уголовной ответственности Ц об€зательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок от 6 мес€цев до 2 лет, либо принудительные работы на срок до 5 лет, либо лишение свободы на тот же срок.

—ейчас √осдума рассматривает возможности Ђут€желитьї наказание за нарушение карантина, нарушение санитарно-эпидемиологического режима и инфицирование окружающих.

ё  "÷ентральный округ" оказывает всю необходимую юридическую помощь бизнесу по вопросам, возникающим из-за эпидемии COVID-19. ¬ частности, мы готовы:

- представить ваши интересы перед налоговой и прочими надзорными органами;

- сопроводить переговоры с контрагентом (банком, арендодателем, прочим кредитором и т.п.);

- оказать содействие в получении сертификата “ѕѕ –‘ об обсто€тельствах форс-мажора.

"¬ыход из договорных отношений из-за COVID-19"
11 »юн€ 2020
10.00 (ћ— )

Ѕесплатный вебинар

онлайн-конференци€
" ак остатьс€ на плаву: новые стратегии дл€ бизнеса"
„итать полностью
 омисси€ за сомнительные банковские операции
  • „то такое сомнительна€ операци€?
  • «аконен ли заградительный тариф? 
  •  ак избежать потерь? 
¬ключаетс€ ли Ќƒ— в кадастровую стоимость недвижимости?
–азбираемс€...
„итать полностью
«а€вка на консультацию
ѕодписатьс€ на рассылку по e-mail