Майнинг криптовалют легализуют и ограничат?

26 апреля 2024 года в Госдуму внесли новую (доработанную) версию законопроекта о легализации майнинга криптовалют. Инициативу комментирует юрист практики компьютерных игр, креативных индустрий и технологий комментирует Юлия Коноплина.

Законопроектом предлагается ввести с 1 сентября 2024 года запрет на организацию обращения цифровой валюты, за исключением определенных категорий участников рынка. Такие исключения должны коснуться деятельности майнеров цифровых валют и работы майнинг-пулов (объединений мощностей нескольких вычислительных устройств, принадлежащих разным владельцам и применяемых для целей майнинга).

Заниматься майнингом смогут только российские юридические лица и индивидуальные предприниматели, включенные в соответствующий реестр. При этом физлица, не превышающие установленные Правительством РФ лимиты энергопотребления, получат возможность осуществлять майнинг цифровой валюты без включения в реестр. 

Еще одно исключение предусмотрено другим законопроектом, обновленная редакция которого была внесена в Госдуму чуть ранее, 22 апреля 2024 года, и предусматривает наделение Банка России полномочиями по созданию экспериментальной площадки для использования криптовалют в международных расчетах в рамках экспериментального правового режима (ЭПР).

Под «организацией обращения в РФ цифровой валюты» предлагается понимать следующие действия:

• оказание на территории России услуг, направленных на обеспечение совершения гражданско-правовых сделок или операций, влекущих за собой переход цифровой валюты от одного обладателя к другому, если хотя бы одной из сторон данных сделок является российское юридическое лицо или филиал, представительство и иное обособленное подразделение международной организации, а также - если стороной сделки является физическое лицо, фактически находящееся в России не менее 183 дней в течение 12 следующих подряд месяцев (т.е. если в сделке участвует физлицо - резидент РФ).

• оказание на территории России услуг, направленных на обеспечение совершения гражданско-правовых сделок или операций, влекущих за собой переход цифровой валюты от одного обладателя к другому, если при осуществлении указанной деятельности используются объекты российской информационной инфраструктуры.

Учитывая риски, связанные с оборотом цифровой валюты, законопроектом предусматривается возможность реализации цифровой валюты, полученной в результате майнинга, без использования российской информационной инфраструктуры. 

Также предполагается, что под запрет попадет реклама как самих цифровых валют, так и товаров (работ, услуг) в целях организации выпуска, выпуска, организации обращения, обращения цифровой валюты.
 
С текстом законопроектов можно ознакомиться по ссылкам:

№237585-8 Законопроект :: Система обеспечения законодательной деятельности (duma.gov.ru)
№341257-8 Законопроект :: Система обеспечения законодательной деятельности (duma.gov.ru)