ВС РФ разъяснил правила аренды государственной земли для строительства

Верховный Суд Российской Федерации опубликовал обзор практики по делам, связанным с предоставлением и использованием публичных земельных участков для целей строительства. В документ вошла 21 позиция, определяющая вопросы использования государственной земли.

Ключевые моменты для бизнеса

1. Смена вида объекта (например, с административного здания на гостиницу), планируемая после заключения договора аренды на землю по результатам аукциона недопустима.

2. Лицо, начавшее строительство объекта недвижимости в установленном законом порядке до изменения градостроительной документации, вправе завершить строительство и в дальнейшем использовать указанный объект и занятый им земельный участок в соответствии с ранее установленным видом разрешенного использования

3. Уполномоченный орган не вправе отказать в заключении договора аренды на новый срок лицу, правомерно осуществившему строительство объекта недвижимости на предоставленном в аренду земельном участке, но до истечения срока аренды не получившему разрешения другого уполномоченного органа на ввод объекта в эксплуатацию в связи с прекращением договора аренды.

4. Существенное нарушение договора аренды публичного земельного участка, в том числе заключенного на срок более чем пять лет, не является основанием для досрочного расторжения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

5. Досрочное расторжение арендодателем в одностороннем порядке договора аренды публичного земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации –  города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга, в соответствии с пунктом 22 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ не допускается, если нарушение арендатором условий договора вызвано действиями (бездействием) арендодателя, уполномоченных органов публичной власти.

6. Если уполномоченный орган не реализовал право на изъятие объекта незавершенного строительства в течение установленного законом срока, собственнику указанного объекта недвижимости не может быть отказано в заключении договора аренды на новый срок для завершения строительства.

7. Предоставление в аренду публичного земельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которой предусмотрено осуществление комплексного развития территории, в целях, не связанных с комплексным развитием, не допускается.

8. В ситуации, когда исполнение договора о развитии застроенной территории невозможно по обстоятельствам, за которые отвечает публично-правовое образование, арендная плата не подлежит взысканию с арендатора.

«Данные позиции фактически разрешают вопросы, которые образовывали собой огромные пласты судебных споров, в особенности то, что касается расторжения долгосрочного договора аренды государственной земли, а также изменения вида планировавшегося к возведению объекта на предоставленном земельном участке из государственной собственности земли», — комментирует Ксения Алферова.